之后的一段时间，人类和夜魔一直处于“大仗不打、小仗不断”的状态。
虽然边境线大体上是守住了，但天天有夜魔来骚扰的情况下，很难安抚百姓的情绪，也难说服他们到境外定居。
最要命的是，现在从商会手里要钱越来越困难了，因为商人们都开始怀疑起投资境外的土地是否划算，是否存在随时崩盘的风险。
没有钱，就没法在境外搭建阿里方斯之盾，而白银和飓风加起来才千把人，根本不足以给境外的部土地提供方位保护。
不能提供方面保护，就没有人愿意去境外定居，境外的土地自然也得不到开发，想卖出这些土地就更加困难。
如此往复、恶性循环。
沧零思索了很久，向女王提出了一个建议将境内的安保部移交给宪兵队，蓝盾仅保留总部，然后其他的地方驻地部移到境外，编入飓风和白银。
“现在火器的威力已经大大提升，再加上阿里方斯之盾的保护，宪兵队完可以替代蓝盾的职责。这样的话我们就能增加近三千名骑士，极大提升境外的安性。”
“你知道这要触动多少人的利益吗？”女王苦笑了一下，“你想给我一次性制造几千个敌人吗？”
“陛下，您把会反对的人编入宪兵队就可以了。然后提升宪兵队的地位和待遇，将宪兵队转为特警队。”沧零不慌不忙地接着说。
女王看了沧零一眼，不由地笑了起来“零，你现在也颇有商人头脑了。”
“谁叫我是费尔顿队长——不，军士长的学生呢？”沧零摊手道。
“这件事我会考虑的。你先回去吧。”女王温和地说。
“陛下，如果您觉得棘手的话，我可以帮您完成这件事。”沧零继续说道，“我去说服路易斯公爵。”
“你怎么说服他？”女王饶有兴趣地问。
“很简单，给他想要的东西即可。”沧零意味深长地看了女王一眼。
女王思索了几秒，露出了恍然大悟的表情。
果然，正如沧零预料的，这件事没多久就顺利达成了。
宪兵队改为警察局，蓝盾改为特勤局，皇家改为调查局，这三个机构都隶属于国土安部。
国土安部属于一级机构，部长由亨利·路易斯担任，他也因此而上升了一级，进入了联邦的核心领导层。
警察局的局长由原宪兵队大队长担任，特勤局局长由霍夫曼担任，联邦调查局局长由费尔顿担任。
这样，三个单位的领导都上调一级，并拥有了更多的权力，因此他们都没提出什么异议。
当然，最满意的还是路易斯，他终于从一个地方性机构的领导升任为国性机构的领导了。
他的父亲路易斯公爵也对此相当满意，因此给予了大力配合。
虽然底层的骑士怨声载道，还闹了几出示威抗议事件，但因为高层意见高度统一，因此最后被压了下来。